SUMRAK DEMOKRATIJE KOJE NEMA

Zbog političkog progona opozicije na lokalu Srbija na tapetu Saveta Evrope po žalbi Paraćina, Čajetine i Šapca

Tekst: Beogradski glas

Piše: Dragica Bg. Pušonjić

Početkom novembra u Savetu Evrope biće razmatrana žalba vlasti Paraćina, Čajetine i Šapca zato što SNS širom zemlje politički progoni opoziciju na lokalu. Dve opštine i jedan grad u Strazburu traže zaštitu od medijske hajke, pretnji odbornicima i pritisaka da pređu u SNS, hapšenja, zloupotrebe institucija i finansijskog šikaniranja. Iako je Vlada tražila da problem reše u kući, umesto dogovora imamo razmenu optužbi za krivicu zbog propasti dijaloga kojeg nije bilo.

Više od 400 odbornika iz devedesetak opština i gradova podržavaju žalbu Paraćina, Čajetine i Šapca Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti pri Savetu Evrope. Sa sadržinom pritužbe već je upoznat, 28. jula u Istanbulu, Komitet za monitoring pomenutog Kongresa.

Ova institucija Saveta Evrope (SE) bavi se jačanjem lokalne i regionalne demokratije u 47 članica, ocenjuje kvalitet primene Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, sarađuje sa Komitetom ministara SE. Kongres podstiče konsultacije i politički dijalog između nacionalnih vlada i lokalnih vlasti, zagovara ljudska prava, rodnu ravnopravnost, sprečava korupciju i promoviše javnu etiku. „Nedavno su se pojavili novi izazovi na koje je Kongres reagovao brzo, izradivši koherentne i verodostojne politike za sprečavanje radikalizacije, za upravljanje migracijama i poboljšanje integracionih politika“, stoji na sajtu SE.
Srbija je u proceduru ušla 28. aprila, kada se Saša Paunović, predsednik opštine Paraćin, pismom obratio Kancelariji SE u Beogradu. Pozvao se na srpsko pravo po kome lokalna skupština biva raspuštena ako ne zaseda tri meseca uzastopno, ukoliko u datom roku ne izabere organe vlasti ili kad probije termin za usvajanje budžeta ili statuta. Činjenicu da SNS drži apsolutnu većinu u Skupštini Srbije i da nema vlast u samo šest od 167 opština i gradova Paunović je objasnio medijskom dominacijom naprednjaka u izbornoj kampanji, istovremenim održavanjem parlamentarnih i lokalnih izbora, kao i „prekomponovanjem“ lokalnih skupština pritiscima zbog kojih su odbornici drugih stranaka masovno prešli u SNS.

„Predstavnici SNS-a sada pokušavaju da na primeru Paraćina primene novu strategiju – raspuštanje lokalne skupštine na osnovu ’deklaracije o potrebi održavanja vanrednih lokalnih izbora zbog neuspešnog rada lokalne vlasti’ na inicijativu grupe narodnih poslanika u državnom parlamentu, koja bi zatim poslužila… da se u ’neposlušnim’ lokalnim samoupravama suspenduju lokalne vlasti i postavi prinudna uprava, koja bi kasnije organizovala vanredne lokalne izbore“, piše Paunović. „Formalni povod za ovakvu ’deklaraciju’ trebalo bi da budu ’potpisi nezadovoljnih građana’ koje sakuplja SNS.“

Potpisi nisu overeni kod notara, prikupljani su mesecima suprotno Zakonu o referendumu i narodnoj inicijativi, a to je neustavno i nezakonito isto kao „hapšenje političkih protivnika uz lažne optužbe, da bi bili smenjeni sa javne funkcije tokom držanja u pritvoru, organizovanje političkih ubistava“, čega je „u bližoj i daljoj prošlosti bilo u Srbiji“. Pismo je otpremljeno samo dan po pokušaju „stotinak organizovanih ljudi“ da 27. aprila upadnu u opštinu i fizički spreče održavanje sednice skupštine, da bi isfingirali „zakonski uslov za raspuštanje lokalne skupštine tako što će održavanje sednica nasilno sprečavati tokom tri meseca uzastopno“.

Ako model fingiranih peticija građana i deklaracija Republičke skupštine bude uspešan, Srbija će i formalno postati zemlja u kojoj nema vladavine prava, prestaće da postoje lokalna samouprava i demokratija, biće prekršena mnoga ljudska i demokratska prava građana, poručuje Paraćin Strazburu. U takvoj karikaturi demokratskog političkog sistema, zaključuju, „prestaće sve mogućnosti za političku borbu, a predstavnici političke opozicije biće prinuđeni da… posegnu za sredstvima koja su primerena u zemljama kojima vladaju diktatorski režimi“.
Bez pojašnjenja koja su to sredstva, a u nadi da događaji neće ići ka tome, SE je izvešten da su o svemu upoznati najviši državni organi, premijer, predsednik parlamenta i predsednik Ustavnog suda. Traži se da SE „preduzme mere utvrđivanja činjenica o stvarnom stanju na terenu i druge mere“.

Mnogo dokaza za Savet Evrope

Na zasedanje Kongresa 6. novembra pozvan je Nebojša Zelenović, gradonačelnik Šapca, koji je ove probleme izložio i na julskom skupu u Istanbulu. U Palati Evrope u Strazburu istupiće u ime Šapca, Paraćina i Čajetine. SNS, inače, nije na vlasti još samo u Svilajncu, Ćićevcu i beogradskim opštinama Stari grad i Novi Beograd.
„Ne znam zašto se oni ne bune, valjda imaju svoje načine da reše problem“, kaže Zelenović za naš list. „Drago mi je što SE želi da nas čuje i očekujem da će formirati komisiju za monitoring po ovoj žalbi. U Strazburu ću objasniti politički kriminal koji se sprovodi u Srbiji. U rangu smo sa Moldavijom, gde političke protivnike ubijaju, i Turskom, koja ih drži u kazamatima. Naša žalba u Istanbulu nije skinuta s dnevnog reda, naprotiv, sada odlazi na viši nivo. Izveštaj koji ću podneti još nije završen, prikupljamo dokaze o zbivanjima pre, tokom i nakon izbora. Od kada se zna da odlazim u Strazbur, imamo sve više građe.“
Na zasedanju „Gradonačelnici pod pritiskom“ opisaće, veli, tehnologiju vladanja SNS-a od 2012. do 2016. na izborima. Tu vladavinu karakterišu hapšenje i kriminalizacija političkih protivnika, što se različito sprovodi pre, tokom i nakon izbora.

„Predizborni kriminal se sastoji u hapšenju lidera opozicije na lokalnom nivou“, govori Zelenović. „Pre izbora 2016. uhapšena su 34 predsednika opština i gradonačelnika, od ukupno 165 lokalnih samouprava. Najpre su kriminalizovani preko lokalnih medija, onda preko centralnih medija, a na isti način se na kraju oglasio i sam Aleksandar Vučić. Kad su ih pohapsili, onda su išli na izbore. Kriminal se takođe ogleda u kapilarnom glasanju za SNS. Zaposlenima u državnoj službi, od republičkih organa do domova zdravlja, u izgled se stavlja otkaz ako ne daju glas SNS-u. Eto, nedavno smo čuli Milorada Dodika: ’Neka sutra ne dođe na posao ko ne glasa za mene!’, što će dogodine po prvi put reći i Vučić! Pretnje gubitkom posla na lokalu za sada stižu od lokalnih Vučićevih lidera. Treći oblik kriminala vidljiv je u tome što su Vučićevi ljudi vlast umesto legalne vlasti. Oni su vlast umesto policije, tužilaštva, sudova. U Šapcu komesar SNS-a govori policiji gde da izađe, tužilaštvu šta da radi… Ubistava kod nas nije bilo i valjda bi zbog toga trebalo da smo srećni.“

Kako nije osuđen nijedan od 34 predsednika opština i gradonačelnika uhapšenih između 2012. i 2016, Zelenović ceni da svrha nije bila da se dođe do istine već je reč o projektu promene vlasti na lokalu.
„Sve ovo ću dokumentovati izveštajima iz medija, izjavama odbornika koji su trpeli pritiske širom Srbije i drugim dokazima“, najavljuje Zelenović. „Imam i dokaze da su razna ministarstva nudila pare odbornicima ako promene stranu. Niko nije prihvatio, svi su iz Šapca i ima ih 15. I mene su u kratkom roku poslanici SNS-a i ljudi u Vladi proglasili izdajnikom, stvara se atmosfera linča jer sam se drznuo da o ovome govorim pred telom EU. Izdajnik sam jer tražim poštovanje Povelje o zaštiti prava lokalnih zajednica koju je doneo SE i naš parlament je ratifikacijom uveo u naš pravni sistem? U Strazbur idem da štitim Srbiju, propise koji u njoj važe i politička prava i slobode građana.“

Uoči zasedanja Komiteta za monitoring u Istanbulu sastali su se premijerka Ana Brnabić i predsednik opštine Paraćin, pa je dogovoreno da se sporna pitanja pokušaju rešiti u našem dvorištu. Zato su predstavnici Paraćina i Šapca u Istanbulu zatražili da Kongres sačeka sa daljom procedurom, da se vide rezultati dijaloga dogovorenog s premijerkom. U Turskoj je ipak prezentovan dokument „Sumrak demokratije“, o pritiscima na Paraćin, Čajetinu i Šabac. Ova prezentacija je sada osnova za izveštaj koji se upravo priprema za Strazbur.

 

Naprednjački recept za pritiske

Prema ovoj analizi, koordinirani pritisci iz jednog SNS centra počinju 2012, a u svim opštinama je isti obrazac delovanja. Postoji centar za cenzuru lokalnih medija, a ima i dokaza o planu kampanje koja se vodi protiv Paraćina, Čajetine i Šapca. Pominju se „jurišne trupe“ za „ubeđivanje“ i kaže da SNS koristi ove metode: potpuna kontrola, cenzura i zloupotreba lokalnih medija; pretnje odbornicima da pređu u SNS i davanje koruptivnih ponuda; fizičko nasilje; hapšenje pod izgovorom korupcije; zloupotreba institucija; finansijski pritisci.
Vlasnicima lokalnih medija preti se hapšenjem (npr. Paraćin), centralni medija tim SNS-a prati sve objave i opominje medije, u medijima ne sme da se pojavi bilo ko iz opozicije… Istaknut je paraćinski TV „Kanal M“, koji je, uprkos ugovoru o saradnji sa opštinom, nateran da saopšti i ovo: „Zbog načina na koji su lokalne vlasti u Paraćinu sa predstavnicima Demokratske stranke okarakterisali državu Srbiju i izneli optužbe protiv naše zemlje u žalbi na Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti SE (u Istanbulu), verujemo da lokalne vlasti Paraćina… ne funkcionišu u korist naših građana… Pošto imamo obavezu da zaštitimo interese građana Paraćina… ovim se odvajamo od opštinskih vlasti u Paraćinu, koje predvodi Saša Paunović.“

U Istanbulu je opisana neprestana „prljava kampanja“, šablonski dirigovana iz jednog profesionalno organizovanog centra. Najpre neki portal izmisli aferu, koju onda komentarišu funkcioneri SNS-a na državnom nivou da se stvori privid uverljivosti, zatim takvu „vest“ preuzimaju kontrolisani mediji. Cilj je da protivnik bude proglašen kriminalcem i nasilnikom, pa i izdajnikom (Paraćin, zbog žalbe SE), čime se javno mnjenje priprema za eliminaciju oponenata vlasti nasiljem ili zloupotrebom institucija. „Najdrastičniji primer je kampanja ‘izdajnik’ vođena iz istog centra protiv Olivera Ivanovića“, piše u „Sumraku demokratije“.

Kao primeri pritiska na odbornike uzeti su Apatin i Inđija (otmica, upad u kuće). Time se bave „jurišni odredi“ SNS-a, koji se predstavljaju kao obezbeđenje ili glume navijačke grupe, a zapravo „na terenu ’organizuju’ lokalne izbore i ’ubeđuju’ odbornike“. Brojni su izveštaji, rečeno je, o prebijanju kandidata i aktivista opozicije tokom lokalnih izbora, posebno vanrednih, nakon raspuštanja lokalnih skupština…

„Hapšenja zbog ‘korupcije’ sprovode se u talasima, najavljuju u medijima, žrtve se prikazuju kao već osuđeni zločinci“, pišu vlasti Paraćina, Čajetine i Šapca. „U velikom broju slučajeva reč je o pripadnicima opozicionih stranaka.“ Tu je fotografija sa sajta RTS-a: izveštaj o hapšenju bivšeg gradonačelnika Leskovca i još pet ljudi. „Posle pet godina suđenja, više meseci u istražnom zatvoru, bivši gradonačelnik je pravosnažno oslobođen, neki od preostalih su oslobođeni i ranije, ali su im uništeni život i karijera, dok su vest da nije kriv objavili samo sporedni portali.“

Kad je reč o zloupotrebi institucija u političkom obračunu sa opozicijom na lokalu, ističe se da od 2013, zbog zabrane zapošljavanja u lokalnim službama bez saglasnosti Vlade, Paraćin ima samo 424 službenika iako prema zakonu može da uposli 570, „pa lokalne službe dolaze u kolaps, građani su nezadovoljni, a zaposleni u agoniji“. Istovremeno, Beogradu je pred lokalne izbore data saglasnost za 3.000 radnih mesta, „to je kao kad bi Paraćin dobio 100 saglasnosti, a za pet godina dobio je samo 13“.

Ružićeve manipulacije

Kad je reč o finansijskim pritiscima, notirano je da je svim opštinama „zbog krize“ drastično smanjen budžet, dok je državna kasa „stalno u suficitu“. Česte su navodne greške u raspodeli transfera za ujednačavanje (još 2014), što je Ministarstvo finansija javno priznalo, ali „greška“ nikada nije ispravljena. Podobne opštine od Vlade dobijaju novac bez kriterijuma i ikakvih pravila. Zato, kad god navodna „grupa građana“ koja vodi neku opštinu pređe u SNS, dobija nagradu iz tekuće budžetske rezerve. Na snazi je totalni klijentelizam.

Kako je propao unutrašnji dijalog letos dogovoren s premijerkom? Zelenović tvrdi je za to kriv Branko Ružić, ministar državne uprave i lokalne samouprave, koji „nastoji da relativizuje problem, nema dogovorenih radnih grupa, dijalog se fingira“ i zato na ministra Ružića „neće da troši reči“. Iz kabineta ministra stiglo nam je saopštenje da je Ružić u više navrata razgovarao sa predstavnicima Paraćina, Čajetine i Šapca, da je dogovoreno osnivanje radnih grupa i održavanje okruglog stola da bi se sva pitanja otvorila i našla rešenja u korist građana. Međutim, do dogovorenog roka, 5. oktobra, a ni do danas, nisu dostavljeni predlog agende i teme za radne grupe. S obzirom na to da su predstavnici pomenutih lokalnih zajednica u starom zdanju srpskog parlamenta održali okrugli sto o izbornim pravilima na koji su pozvali opozicione stranke, ministar Ružić smatra da se „dovodi u pitanje da li oni uopšte žele dijalog“ i naglašava da je „vrlo licemerno napadati državu u medijima i te kritike predočiti i međunarodnoj zajednici s jedne strane, a sa druge, svaku pruženu ruku za dogovor i dijalog odbijati“. Zato zaključuje da „takvo ponašanje govori u prilog činjenici da je po sredi lokalno politikanstvo za dnevnu potrebu“.
Svojevremeno su članovi jedne stranke u prostorijama beogradske lokalne zajednice po cele bogovetne noći igrali šah da opozicioni odbornici ne bi mogli na miru da održe sastanak. Opozicionari su izvrtali džepove da bi sastančili po kafanama i splavovima, što je uveseljavalo ljubitelje šaha. Kada su se iznova potvrdili stihovi istorijsko-romantičnog epa Ivana Gundulića („Osman“, 17. vek) da se kolo sreće okreće tako da „tko bi gori, eto je doli, a tko doli, gori ustaje“, po džepovima su prebirali šahisti. Imajući u vidu ovakvu političku tranziciju i kulturu, pitanje je da li je u Srbiji uopšte moguć sumrak demokratije. Da bi se stiglo do sumraka, prethodno mora da postoji demokratija.
Medijska satanizacija Stamatovića

Od oktobra 2015. do avgusta ove godine samo o Milanu Stamatoviću, prvom čoveku Čajetine, objavljeno je stotinak naslova u lokalnim i nacionalnim novinama, televizijama i portalima. On je tema svima – od „Zemunskih novina“ i Radija „Luna“, preko vodećih medija, do Tanjuga. Nema koga nema.
Suštinu napisa odslikava naslov „Stamatović iz mržnje polomio svoj televizor gledajući Vučića“, na saopštenju SNS-a u „Danasu“, gde piše i ovo: „Istina je da Stamatović želi da skrene pažnju tužilaštva sa lepeze njegovih krivičnih dela i prijava Tužilaštvu za organizovani kriminal, a zbog krivičnih dela protiv javne i privatne imovine u Čajetini, protiv pravnog saobraćaja i protiv službene dužnosti, i to pomaganja u građenju bez građevinske dozvole, nezakonitog raspolaganja građevinskim zemljištem, falsifikovanjem službenih isprava i zloupotrebama službenog položaja (procenjena šteta od strane inspekcije od preko 61 milion evra).“
Naravno, građani reaguju. „Uhapsite čoveka ako je tačno sve ovo što pišete ili zatvorite novinara koji obmanjuje ljude koji ovo čitaju. Problem rešen u dva poteza. A šta ćemo sa štetom i bespravnim raspolaganjem zemljišta na obali Save i Dunava, koje je poklonjeno Arapima bez licitacije?“, jedan je od komentara na saopštenje SNS-a.

Fotografije su preuzete iz prezentacije pripremljene za Savet Evrope

Može vam se još svideti More from author

Ostavite komentar

Vaša email adresa neće biti objavljena.